回顾2024年，世界经济总体缓慢复苏，但随着各主要经济体阶梯式实行降息政策，国际贸易呈复苏趋向。我国外贸形势总体稳中有进，进出口规模创历史新高，国际循环质量水平进一步提升。但企业必须清醒认识到，行业前行之路并非一帆风顺。
一、综合预警数据分析
海关总署数据显示，2024年我国货物贸易进出口总额达6.2万亿美元，同比增长3.8%（折合43.9万亿元，同比增长5%），实现圆满收官。
我国纺织行业在复杂外部形势下，坚持深化转型升级，不断提升发展韧性，总体上有效化解了需求疲弱、竞争加剧等风险挑战，出口贸易实现平稳增长。2024年全年，我国纺织服装累计出口额达到3011亿美元，再次超过3000亿美元大关，同比增长2.8%（江苏省同比增长7%，南京市同比增长12%）。
2024年一至四季度，我国纺织品出口额均保持在正增长区间，四季度出口额增幅较三季度扩大12个百分点；服装出口增速呈U形波动，二季度出口增速由正转负，四季度之后逐渐回暖企稳。
纺织品服装出口按人民币计：2024年1-12月，纺织服装累计出口21427.6亿元，比去年同期（下同）增长4%，其中纺织品出口10101.8 亿元，增长7%，服装出口11325.8亿元，增长1.4%。12月，纺织服装出口2015.8亿元，同比增长12%，环比增长12.6%，其中纺织品出口943.1亿元，同比增长18%，环比增长9.1%，服装出口1072.7亿元，同比增长7.2%，环比增长15.8%。
纺织品服装出口按美元计：2024年1-12月，纺织服装累计出口3011亿美元，增长2.8%，其中纺织品出口1419.6亿美元，增长5.7%，服装出口1591.4亿美元，增长0.3%。12月，纺织服装出口280.7亿美元，同比增长11.4%，环比增长11.5%，其中纺织品出口131.3亿美元，同比增长17.4%，环比增长8%，服装出口149.3亿美元，同比增长6.6 %，环比增长14.7%。
我国纺织行业对美国、东盟和欧盟等主要市场出口额均稳步回升，2024年全年同比增速为4.6%~7.7%。其中，对美出口额增速连续5个月保持5%以上，超过对全球出口增速；对东盟的柬埔寨、泰国，欧盟的荷兰、西班牙等国家出口纺织品服装金额同比增长超过8%。我国纺织行业对日本、韩国、澳大利亚、俄罗斯等市场出口贸易增速虽处于下行区间，但同比降幅均呈收窄走势。多元化国际市场格局加速形成，目前我国纺织行业对共建“一带一路”国家的出口额占出口总额的比重已接近55%，对南亚的孟加拉国、中亚的哈萨克斯坦、中欧的波兰、非洲的南非等国出口表现亮眼。
二、贸易救济案件跟踪
近年来，受贸易保护主义抬头和“不确定性”的背景下的影响，各国对国内产业保护力度加强，贸易救济调查力度呈加大之势。 在日趋复杂的国际贸易环境中，贸易救济调查频发给中国纺织服装出口企业带来诸多困扰。
2024年，全球对我国贸易救济案件，总计199起，其中，排名前三的行业分别为化学原料和制品工业,59起，钢铁工业,36起，金属制品工业,21起。其中全球对我纺织工业贸易救济案件，总计5起，反倾销3起，保障措施2起，案件数量与去年同期略有增加。申诉国家/地区分别为巴西,2起，印度尼西亚,1起，哥伦比亚,1起。涉及聚酯纤维纱线、防水油布、聚丙烯无纺布、针织或钩编织物的纺织品等产品。
纺织服装企业在遭遇贸易救济案件时方要沉着应对，积极参加行业抗辩和自身抗辩，增加胜算可能，最大程度减轻损失，捍卫自身合法权益，具体如下：
1、专业团队组建：一旦面临贸易救济案件，迅速集结一支跨领域的专业应对团队至关重要。各方协同作战，形成有力的应诉支撑体系。
2、法律抗辩：依据国际贸易规则和进口国法律，对调查发起方的不合理诉求进行驳斥。请律师仔细研究调查通知、问卷内容，查找其中漏洞与偏见，按时提交详实、严谨的法律意见书，争取在法律程序上站稳脚跟。如针对反倾销调查中的倾销幅度计算方法错误，及时提出异议并提供正确算法依据。
3、成本举证：请财务专家配合，深入梳理原材料采购、生产加工、运输仓储等各环节成本构成，向调查机构如实、透明地呈现企业真实成本，证明产品定价合理，不存在倾销行为。同时，对比同行业其他企业成本情况，凸显自身成本控制的合理性。
4、产业损害抗辩：请行业技术专家从宏观角度阐述企业产品对进口国产业的积极影响，如带动上下游产业就业、促进技术革新等，反驳进口国所谓 “产业损害” 的不实结论，强调双方产业的互补共赢关系。
5、行业协同合作：企业要积极与国内同行、行业协会互动沟通。一方面，参与行业联合应诉，整合资源、分摊成本，共享关键信息，增强整体应诉实力；另一方面，通过行业交流，借鉴其他企业应对类似案件的成功经验，少走弯路，共同提升应对贸易救济案件的能力，维护纺织服装行业的整体利益。
三、趋势展望及应对
展望 2025 年，世界经济局势复杂多变，充满诸多不确定性。
一方面，各国际组织普遍预估全球经济增速处于 2.7% - 3.3% 之间，相较 2024 年增长态势较为平稳且略有放缓，产业链重构概率加大。与此同时，海外需求复苏的可持续性难以确定、贸易保护主义猖獗、地区局势动荡不安等一系列因素，持续干扰全球贸易秩序，地缘政治冲突与贸易保护主义带来的风险更是居高不下，其中美国贸易政策将给我国纺织行业造成不小的挑战。
另一方面，沿海地区外贸服装出口面临的形势依旧严峻，具体表现为：其一，产品分布占比出现从低端劳动密集型向资本密集型和技术密集型转移的态势，使得外贸服装出口（或出口美国）占总外贸的比例持续下滑；其二，受成本比较优势以及美国关税政策的不可预测性影响，沿海地区外贸服装产业向中西部、东南亚（如越南、柬埔寨、孟加拉）以及非洲等地转移的趋势还将延续，这将致使外贸服装出口总量趋于平稳甚至下降，不过外贸面料出口总量在近期有望实现一定增长，原因在于成衣转移至海外加工生产，带动了面料从国内出口海外。
在此背景下，我国纺织企业既要充分发挥完整产业体系的效率和整合竞争优势，全力稳定出口市场份额，继续深度融入全球供应链，又要加快推动供应链调整与市场开拓，优化产业结构，提升核心竞争力；全行业还需进一步提升供应链的稳定性和牢固性，积极开拓国内国际两个市场，加快构建双循环新发展格局，以此在日益复杂的国际竞争中赢得主动权，保持纺织服装行业实现稳健、可持续发展。
江苏华瑞服装有限公司
2025年1月20日
