踏入 2025 年,越南经济站在了一个关键的十字路口,诸多因素相互碰撞,勾勒出一幅机遇与挑战并存的复杂图景。
中美因素:影响越南经济走向的关键两极
美国,作为越南第二大贸易伙伴与最大出口市场,其政策风向的任何变动,都如同在越南经济的湖面投下巨石。越南高度依赖出口,美国的一举一动都直接牵动着越南经济发展的脉搏。特朗普再次上台后,其贸易政策走向成谜,给越南经济蒙上了一层厚重的不确定性阴影。去年 12 月,美国政府拟对越南等四国太阳能板征收高达 271.2% 的关税,已然敲响警钟。回顾特朗普第一任期,他曾对越南是否操纵汇率展开审查,还直言 “越南是最糟糕的贸易规则滥用者”,如今再度执政,不排除其会因贸易顺差等问题对越南大举加征关税。一旦如此,越南出口市场将急剧萎缩,外来投资随之减少,经济增长动能也会大幅度减弱,后果不堪设想。
与之相对,中国多年来稳坐越南最大贸易伙伴之位,为越南经济发展提供了坚实支撑。2024 年,中国对越南出口额首次超越日本,达到创纪录的 1618.9 亿美元,增幅近 18%。中国对越出口商品多为中间产品,满足了越南在生产链和产业链上游的急切需求。随着供应链的转移,越南大量进口中国零部件,加工组装后出口欧美,以手机产业最为典型,越南借此成为全球第二大智能手机出口国。如今,两国在高新技术等多领域合作不断加深,为越南经济注入源源不断的动力,进一步拓展了发展空间。
亮眼成绩单:过往成就为未来奠基
在强劲的进出口贸易刺激下,越南 2024 年国内生产总值(GDP)成绩斐然,预计比上年增长 7.09%,远超年初设定的 6.5% 目标。亮眼的成绩让越南国会对今年经济增长满怀信心,将目标定在 6.5% 至 7%,而该国总理范明政更是雄心勃勃,期望经济至少增长 8%。
从产业层面剖析,越南的进出口结构优势尽显。海关总署数据显示,在全部 22 类商品中,对越南机电、音像设备及其零件、附件类的出口额独占鳌头。以手机产业为例,2011 至 2021 年间,越南手机及其零配件出口额年均增速高达 34%,到 2023 年,已成为出口额第二高的商品门类,这背后离不开中国零部件供应的强大助力以及越南自身在加工组装环节的逐步成熟。
专家观点:多元视角剖析越南经济前景
面对复杂局势,专家们各抒己见,为越南经济前景提供了多元思考维度。
阮秋莺在 1 月 6 日预警,保护主义和贸易壁垒将如乌云般笼罩全球经济,加剧贸易紧张局势,扰乱供应链,越南作为出口导向型经济体首当其冲,不仅通胀压力会加剧,经济增长放缓、失业率上升等问题也将接踵而至。
许和意同样表达了对美国新一届政府保护主义政策升级的担忧,认为这将是东盟经济增长面临的主要风险之一,越南自然难以独善其身。
然而,李明江副教授却另辟蹊径,指出中美贸易摩擦持续的大背景下,越南有望迎来新机遇。特朗普政府若提升 “越南制造” 的原产地认定标准,外国厂商为享受关税优惠,必将扩大在越南本地生产规模,这无疑会助推越南经济发展,墨西哥汽车产业在 USMCA 协定原产地规则变更后的高速发展便是前车之鉴。
2025 年的越南经济,宛如一艘在波涛汹涌大海中航行的船只,虽有强劲的贸易东风助力,但也需时刻警惕美国政策掀起的惊涛骇浪。在机遇与挑战的双重考验下,越南如何灵活施策、驾驭经济航船驶向平稳增长的彼岸,值得持续关注。