近期,美国前总统特朗普在关税问题上动作频频,其宣称的美越关税协议引发全球关注,上演了一出各方态度迥异的 “罗生门” 事件。
7 月 2 日,特朗普在社交媒体高调宣布美越已达成关税协议,称美国对越南商品征收 20% 关税,经越南转口贸易征收 40% 关税,而越南对美关税为零。这一消息若属实,意味着越南向美国作出了大幅让步,瞬间震惊全球。
然而,事件在第二天出现反转。越南外交部表示,贸易谈判代表仍在与美方协调以确定协议细节,对于特朗普 “达成协议” 的说法,越南政府及主流媒体均保持沉默。美国白宫助手称越方事先知晓税率,但美 “政治新闻网” 调查显示,越方因特朗普单方面将谈判时确定的 11% 税率抬至 20% 而愤怒,至今未在协议上签字,双方也均未公布任何书面协议。路透社也发现,越南官方声明仅模糊提及 “达成共识”,对具体税率避而不谈,所谓 “达成一致” 更像是特朗普的单方面表演。此外,一位不愿透露姓名的美国官员指出,特朗普宣布的 20% 关税将取代目前 10% 的基准税率,且会叠加其他现有关税,实际总关税平均有效税率将超过 20%。
面对特朗普的 “既成事实” 宣言,越南选择了不承认、不否认、不配合的冷硬态度,这种异常反应引发连锁质疑,而白宫始终无法出示书面证据。越南的冷静源于两张关键底牌:一是其经济命脉与中国紧密相连,2024 年越南进口的中间产品 62% 来自中国,产业链难以绕开中国,若为讨好美国牺牲对华关系,本土工厂可能陷入停工;二是特朗普有 “毁约前科”,2025 年 4 月单方面撕毁与巴西的矿产协议,7 月又对 14 国发出加税威胁,连盟友日本都遭 25% 汽车关税突袭,越南若贸然签字,协议很可能沦为废纸。
就在美媒爆料协议造假当天,越南副总理兼外长裴青山在吉隆坡紧急约见中国外长王毅,表态将与中国保持密切沟通,携手维护多边贸易规则。这句话暗含深意,“维护多边规则” 是对美国单边关税的直接反驳,“密切沟通” 则暗示不会背叛中国。裴青山还主动提出深化中越铁路、金融、科技合作,这些都是美国无法替代的领域,彰显出越南不愿配合特朗普 “表演” 的立场。
从现实来看,越南的骑墙空间正不断缩小。“中国技术 + 越南组装 + 美国市场” 的三角链决定了其无法彻底选边站队。历史早已证明,美国对待 “盟友” 向来 “用后即弃”,印度、欧盟、日本等都曾吃过亏,越南若幻想通过妥协换取长久利益,恐怕会低估特朗普 “交易艺术” 的残酷。目前,越南决策层仍在观望,其近期动作尽显战略焦虑:一边在南海与中国合作开发油气,一边允许美军航母访问岘港;一边参加中国东盟自贸区升级谈判,一边暗中配合美国 “友岸外包” 计划。这种走钢丝的策略,在大国对抗加剧的背景下,任何摇摆都可能引发连锁反应。
本质而言,越南的 “矛盾操作” 是小国在大国博弈中的求生本能,但历史经验表明,试图左右逢源者往往最先出局。当美国连谈判诚信都无法保证时,越南若继续幻想 “两边通吃”,最终可能沦为牺牲品。而中国倡导的多边合作基于平等、互利、共赢,为各国提供了广阔发展空间和稳定合作环境,或许是越南避免成为棋子的最佳出路。
美越关税协议 “罗生门” 不仅是美国单边贸易保护主义的又一体现,更凸显了小国在大国博弈中的艰难处境。越南若想实现稳定发展,需认清形势,摒弃不切实际的幻想,作出符合自身长远利益的选择,积极参与多边合作,方能在全球经济格局中占据有利地位,实现经济可持续发展与国家稳定。